3月19日，交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。《細(xì)則》對(duì)此次的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放以及補(bǔ)貼資金管理和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。其中提出，新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政總體按90：10比例共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。

補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)方面，《細(xì)則》明確提到，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，對(duì)城市公交企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型。每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元。其中，對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車平均補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元；各地根據(jù)更新車輛和更換動(dòng)力電池的需求情況和數(shù)量比例，自主確定更新新能源城市公交車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)貼資金管理方面，《細(xì)則》提出，新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政總體按90：10比例共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。具體來(lái)看，對(duì)東部省份按85：15比例分擔(dān)，對(duì)中部省份按90：10比例分擔(dān)，對(duì)西部省份按95：5比例分擔(dān)。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制由省級(jí)財(cái)政確定。

同時(shí)，《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，各地結(jié)合實(shí)際情況制定新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新具體實(shí)施細(xì)則，明確本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于更新低地板及低入口新能源城市公交車的，在安排補(bǔ)貼資金時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請(qǐng)人加強(qiáng)供需對(duì)接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜認(rèn)為，按地區(qū)分不同比例補(bǔ)貼是一大亮點(diǎn)。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)政能力，合理分配財(cái)政資金，確保補(bǔ)貼資金能夠精準(zhǔn)投放到最需要的地方，不僅避免了資源浪費(fèi)，同時(shí)也增強(qiáng)了政策的靈活性。

另外，在補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放及保障措施方面，《細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)，擬申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，截止日期為2025年12月31日。與此同時(shí)，各地不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

“總的來(lái)看，補(bǔ)貼政策的實(shí)施向市場(chǎng)傳遞了政府支持新能源公交發(fā)展的明確信號(hào)，直接降低了公交企業(yè)更新新能源公交車和更換動(dòng)力電池的成本，將有力推動(dòng)城市公交電動(dòng)化進(jìn)程。而隨著新能源公交車的更新和動(dòng)力電池的更換，將帶動(dòng)新能源汽車制造、動(dòng)力電池生產(chǎn)、充電設(shè)施建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”柏文喜如是說(shuō)。