產品認證是證明產品符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或者標準的合格評定活動。產品認證管理是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度安排，也是國際通行管理辦法。

為加強鐵路產品認證工作管理，保障鐵路產品質量安全，

根據《中華人民共和國認證認可條例》《鐵路安全管理條例》等有關法律法規，國家鐵路局和國家市場監督管理總局在深入調研、全面梳理鐵路產品認證實際情況和管理要求，廣泛征求各方意見的基礎上，對《鐵路產品認證管理辦法》（鐵科技〔2012〕95號）進行修訂，印發了《鐵路產品認證管理辦法》（國市監認證發〔2023〕22號，以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共七章，二十九條，對鐵路產品認證的管理職責、機構和人員資質、認證實施、認證證書和認證標志、認證結果采信等內容作出了具體規定。

《辦法》聚焦國家對于認證工作的最新規定、鐵路“政企分開”改革后的新形勢新要求，結合鐵路產品認證工作實際，按照“國家統一推行的自愿性產品認證”的管理方式修改相關條款，主要修改內容為：

1.修改法規依據，取消強制使用要求。《鐵路運輸安全保護條例》修改為《鐵路安全管理條例》。取消“列入采信目錄的鐵路產品，依法取得認證后，方可在鐵路領域使用”“獲證產品被注銷、暫停或者撤銷認證證書的，鐵路產品使用單位不得繼續采購該產品”等強制使用要求。

2.修改機構資質與管理要求，明確認證機構主體責任。增加從事鐵路產品認證相關檢驗檢測活動的機構由認證機構自有或簽約管理，要求認證機構與檢測機構通過簽約明晰法律責任。

3.簡化認證實施技術內容。鑒于不同鐵路產品的產品特點、生產過程、運用情況存在差異，認證實施相關技術內容、認證期限不再在辦法中具體表述，將在產品認證規則中具體規定。

4.統一規定認證目錄、認證規則、認證標志。明確“鐵路產品認證目錄由市場監管總局會同國家鐵路局發布”“鐵路產品認證規則由市場監管總局發布”“獲得鐵路產品認證的產品按認證規則要求加施統一的鐵路產品認證標志”，并發布鐵路產品認證標志式樣。

5.明確監督管理職責。明確“市場監管總局對鐵路產品認證活動開展監督檢查”“根據監管工作需要，與國家鐵路局聯合開展認證產品專項監督檢查”“各地方市場監管部門、各地區鐵路監管部門依據職責，對轄區內鐵路產品認證活動、獲證鐵路產品使用情況進行監督管理”和對鐵路產品認證活動、獲證鐵路產品使用中的違法違規行為處理進行規定。

6.推動認證結果采信。增加“國家鐵路局、市場監管總局采取積極措施，推動應用單位采信和使用獲得認證的鐵路產品，服務交通強國、質量強國建設”“各級鐵路監管部門、市場監管部門積極推動鐵路產品認證工作，營造有利于產業發展的良好環境”，切實減輕企業負擔，在鐵路行業推行一次認證，多方采信。

《辦法》自2023年3月31日起實施