近日,馬來西亞交通部向總理府提交了一份關于重啟“新馬高鐵”項目的建議書,并表示馬來西亞內閣將在2024年底決定是否重新啟動該項目。如果決定重啟,馬來西亞將立即與新加坡展開商務談判。
新馬高鐵項目背景
新馬高鐵項目將連接新加坡和馬來西亞吉隆坡,全長約352公里,計劃總投資約214億美元。該高鐵設計時速為350公里,運行時速300公里,中途設6個站點。建成后,新加坡至吉隆坡的旅行時間將從目前的4小時縮短至90分鐘以內。
2013年2月,馬來西亞和新加坡宣布了新馬高鐵計劃。2016年12月,雙方簽署了合作協(xié)議,計劃2017年完成招標,2018年開工,2026年通車。然而,2018年5月馬來西亞大選后,新政府暫停了該項目。2021年1月,馬來西亞和新加坡宣布取消新馬高鐵項目,并支付了1.0282億新元(約合9500萬美元)的賠償金。
?項目取消原因
新加坡交通部表示,馬來西亞提議取消成立新馬高鐵資產管理公司(AssetsCo),導致項目終止。資產管理公司是雙方出資設立的運管平臺,負責鐵路維護、列車采購、設備更新、運行及資產管理。新加坡認為資產管理公司是項目的核心,取消這一機構會導致項目背離原協(xié)定。
馬來西亞方面則認為原有的運作模式費用過高,希望本國企業(yè)能更多參與。
重啟項目的背景
2023年3月,馬來西亞和新加坡的領導人在訪華期間討論了重啟新馬高鐵項目。馬來西亞交通部部長陸兆福表示,馬方對私營領域的提案保持開放態(tài)度,并且已經開始在全球范圍內征集新馬高鐵的概念性方案。
2024年6月,新加坡總理黃循財訪問馬來西亞時,對重啟新馬高鐵項目表示支持。
入圍聯(lián)合體和融資方案
馬來西亞政府從31家公司組成的7個財團中篩選出3家聯(lián)合體進入入圍名單。據(jù)當?shù)孛襟w報道,這些聯(lián)合體分別由楊忠禮集團、成功集團和中國鐵建牽頭。中國鐵建牽頭的聯(lián)合體在高鐵建設和運營方面具有豐富經驗,特別是在“一帶一路”倡議下積極參與國際基建項目。
馬來西亞政府原則上不傾向提供擔保,以避免增加國家債務負擔,呼吁私營部門參與融資并發(fā)揮主導作用。馬來西亞或將借鑒“雅萬高鐵”模式,實現(xiàn)政府“零財政負擔+無主權擔保”,由私營企業(yè)主導建設和運營。
中國企業(yè)的參與
中國鐵建在國際高鐵項目中表現(xiàn)出色,其在中國國內和國際上的高鐵建設項目中積累了豐富的經驗。例如,中國鐵建參與建設的印尼雅萬高鐵項目,實現(xiàn)了印尼政府“零財政負擔+無主權擔保”的模式,為新馬高鐵提供了成功案例。此外,中鐵建在項目融資、技術轉移、本地化生產和人才培訓方面具備優(yōu)勢,這將有助于新馬高鐵項目的順利實施。
新馬高鐵項目的重啟將顯著提升新加坡和吉隆坡之間的交通便捷性,對區(qū)域經濟發(fā)展具有重要意義。馬來西亞和新加坡的合作,以及私營部門的積極參與,將是項目成功的關鍵。中國企業(yè),特別是中國鐵建的參與,為項目提供了技術和經驗支持,預計將為新馬高鐵項目的順利實施做出重要貢獻。未來,隨著項目的推進,東南亞地區(qū)的經濟聯(lián)系將更加緊密,區(qū)域一體化進程也將進一步加快。
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