軌道交通展消息 4月21日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王繡春一行實(shí)地調(diào)研市域機(jī)場(chǎng)線和市域線三中心，深入了解上海市及環(huán)滬地區(qū)市域線規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。申通地鐵集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)畢湘利出席調(diào)研座談活動(dòng)，上海市交通委員會(huì)副主任劉斌、申通地鐵集團(tuán)副總裁張凌翔、上海市交通委員會(huì)二級(jí)巡視員戴祺及國(guó)家鐵路局、上海市交通委員會(huì)、上海鐵路監(jiān)管局、申通地鐵集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

調(diào)研組一行先后來(lái)到市域機(jī)場(chǎng)線虹橋2號(hào)航站樓站、中春路站，市域線培訓(xùn)中心、調(diào)度中心，通過(guò)登乘列車、實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式詳細(xì)了解長(zhǎng)三角區(qū)域軌道交通一體化推進(jìn)情況、上海市及環(huán)滬地區(qū)市域線規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況等工作情況。

王繡春強(qiáng)調(diào)，要立足長(zhǎng)三角軌道交通“一張網(wǎng)”發(fā)展格局，重點(diǎn)研究省界跨區(qū)域線路聯(lián)通機(jī)制，著力破解因投資主體多元、資產(chǎn)權(quán)屬?gòu)?fù)雜帶來(lái)的管理難題。要建立重大項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制，科學(xué)界定干線鐵路與市域線功能定位，明確軌道上的長(zhǎng)三角建設(shè)需求：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快理清市域線概念定義、適用法規(guī)及監(jiān)管體系，推動(dòng)國(guó)家鐵路標(biāo)準(zhǔn)與地方管理需求有機(jī)銜接，在標(biāo)準(zhǔn)制定中充分體現(xiàn)地方政府職能定位；二是突出分類施策，精準(zhǔn)把握干線鐵路服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、市域線支撐都市圈發(fā)展的本質(zhì)區(qū)別，構(gòu)建以鐵路標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、兼顧地方實(shí)際的市域線運(yùn)營(yíng)模式；三是注重系統(tǒng)謀劃，在網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)前期設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌考慮市域線公交化運(yùn)營(yíng)特性，形成可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系，為全國(guó)市域線發(fā)展提供示范。

畢湘利結(jié)合國(guó)內(nèi)外干線鐵路、市域線與地鐵發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)比分析長(zhǎng)三角超大規(guī)模城市群的人口分布特征和出行規(guī)律，詳細(xì)闡述了上海市及環(huán)滬地區(qū)市域線規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況和未來(lái)發(fā)展方向。他指出，規(guī)劃需求要以乘客需求為導(dǎo)向，優(yōu)先解決中心城區(qū)多線換乘效率提升問(wèn)題，優(yōu)先通過(guò)探索兩網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“安檢互信、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、服務(wù)貫通”的城市軌道交通便捷化出行方式；要全方位建立全生命周期成本管控機(jī)制，在規(guī)劃建設(shè)階段統(tǒng)籌考慮運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，在構(gòu)建長(zhǎng)三角市域線互聯(lián)互通的定位中，合力推動(dòng)跨域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范等方面的軟聯(lián)通；要探索健全權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系，細(xì)化不同制式軌道交通的安全職責(zé)劃分，構(gòu)建需求導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)功能的精準(zhǔn)匹配。

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