下周一，本市將發(fā)行今年第二批地方政府債券共計(jì)314.4億元。新增債券額度聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略和市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極支持各區(qū)推進(jìn)補(bǔ)短板、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)揮地方政府債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的作用。

7月11日上午，圍繞“潮涌浦江”投資上海全球分享季十大系列活動(dòng)部署，市財(cái)政局和市發(fā)改委聯(lián)合舉辦“高效配置：重大項(xiàng)目展示路演暨地方政府債券集中發(fā)行”活動(dòng)，邀請(qǐng)了10家銀行和券商等機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入路演活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，吸引了45家機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)中債路演平臺(tái)，實(shí)時(shí)在線參與路演活動(dòng)。

據(jù)了解，今年財(cái)政部下達(dá)上海地方政府新增債務(wù)限額768億元。“高效配置”不僅是國(guó)家提出的要求，更是上海發(fā)行和使用地方政府債券的一貫原則。上海按照國(guó)家有關(guān)要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)需要，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，促進(jìn)提高債券資金配置效率。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，用好專(zhuān)項(xiàng)債券十分重要，一是為了加快補(bǔ)齊交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的短板，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能；二是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；三是發(fā)揮有效投資的放大效應(yīng)。2020年、2021年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券共發(fā)行1666億元，項(xiàng)目覆蓋國(guó)鐵、市域鐵路、軌道交通、污水處理、棚戶區(qū)改造等多個(gè)領(lǐng)域，為2020年、2021年上海市固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)10.3%、8.1%作出了積極貢獻(xiàn)。

路演活動(dòng)中，上海市財(cái)政局介紹了7月18日上海發(fā)行314.4億元新增債券的基本情況和發(fā)行特點(diǎn)。申通集團(tuán)、久事集團(tuán)、城投集團(tuán)三家項(xiàng)目單位介紹了本市軌道交通、市域鐵路、污水設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)情況，對(duì)本次將發(fā)行的軌道交通13號(hào)線西延、18號(hào)線二期、21號(hào)線一期、23號(hào)線一期、泰和污水處理廠擴(kuò)建、市域鐵路嘉閔線等專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)推介，這些項(xiàng)目均已開(kāi)工，總投資近1500億元。

市財(cái)政局介紹，7月18日發(fā)行的314.4億元地方債包含一般債券129億元、專(zhuān)項(xiàng)債券185.4億元。本批發(fā)行債券具有項(xiàng)目范圍廣、債券期限全等特點(diǎn)。第一，項(xiàng)目范圍廣，債券資金包含了城市更新、民生改善，涉及交通、環(huán)保、教育等諸多方面；第二，債券期限全，除短期限外，12只債券涵蓋7個(gè)期限，更好地匹配項(xiàng)目期限和資金需求，滿足各類(lèi)投資者的資產(chǎn)配置需要；第三，創(chuàng)新發(fā)行管理，首次試點(diǎn)發(fā)行分年還本債券；第四，豐富投資主體，政府在3年期一般債券中安排了10億元柜臺(tái)債，滿足個(gè)人中小機(jī)構(gòu)投資需求，激發(fā)社會(huì)投資活力。