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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于新建深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)

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粵發(fā)改投審〔2022〕11號(hào)

深圳市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室、東莞市軌道交通局:

《深圳市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室 ?東莞市軌道交通局關(guān)于上報(bào)深圳至惠州城際鐵路前海保稅區(qū)至坪地段項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》(深軌辦〔2021〕134號(hào))收悉。經(jīng)國(guó)家鐵路集團(tuán)技術(shù)審核和廣東省國(guó)際工程咨詢有限公司投資估算審查,并報(bào)省人民政府同意,現(xiàn)批復(fù)如下:

一、為完善粵港澳大灣區(qū)城際鐵路網(wǎng)布局,打造“軌道上的大灣區(qū)”,加快推進(jìn)深莞惠同城化,同意新建深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼:2020-440300-53-01-087252)。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(一)主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目起自深圳市前海保稅區(qū),途經(jīng)深圳市前海、南山、龍華、龍崗及東莞市鳳崗等城市組團(tuán)核心區(qū),止于深圳市龍崗區(qū)坪地街道。線路全長(zhǎng)58.738公里,全線地下敷設(shè),設(shè)前保、怡海、鯉魚門、西麗、深圳北、五和、平湖、鳳崗、大運(yùn)北、龍城、坪地共11座車站,均為新建車站。

(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí):城際鐵路;正線數(shù)目:雙線;設(shè)計(jì)行車速度:160公里/小時(shí);正線線間距:4.0米;最小曲線半徑:一般地段1500米,困難地段1300米;最大坡度:一般20‰,困難30‰;到發(fā)線有效長(zhǎng):400米;牽引種類:電力牽引;動(dòng)車組類型:CRH6城際動(dòng)車組,8輛編組;列車運(yùn)行控制方式:CTCS-2+ATO功能的自動(dòng)控制系統(tǒng);調(diào)度指揮方式:CTC調(diào)度集中;最小行車間隔:3分鐘。

三、投資估算及建設(shè)工期

項(xiàng)目投資估算總額517.50億元。其中,靜態(tài)投資462.55億元,建設(shè)期貸款利息35.68億元,動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)19.20億元,鋪底流動(dòng)資金0.07億元。

項(xiàng)目建設(shè)總工期為5年。

四、資金籌措方案

項(xiàng)目資本金占總投資的50%,為258.75億元。根據(jù)《廣東省“十四五”鐵路高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》(粵辦函〔2021〕284號(hào))、《深圳至惠州城際鐵路前海保稅區(qū)至坪地段工程投資出資框架協(xié)議》,項(xiàng)目資本金由沿線市按照各自境內(nèi)段投資分別承擔(dān),深圳市承擔(dān)237.04億元、東莞市承擔(dān)21.71億元。其余資金通過銀行貸款等融資方式解決。

深圳市和東莞市共同出資組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目委托深圳市地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)管理,建成后委托深圳市地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)。

另,西麗站深莞增城際同步實(shí)施工程靜態(tài)投資9.44億元、龍城站城市軌道交通21號(hào)線同步實(shí)施工程靜態(tài)投資10.56億元由深圳市先行出資,與本項(xiàng)目同步實(shí)施 ,投資分別納入深莞增城際、深圳市城市軌道交通21號(hào)線項(xiàng)目。

五、下一步工作要求

(一)深入做好地質(zhì)勘察工作,采取合理可行的工程措施,確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。按要求組織完成初步設(shè)計(jì)并按程序報(bào)批,加強(qiáng)施工圖審核,嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)開工條件,嚴(yán)格控制工程投資,按規(guī)定程序組織工程實(shí)施,確保工程質(zhì)量和安全。

(二)統(tǒng)籌做好本項(xiàng)目與贛深高鐵、深江鐵路、深惠城際坪地至瀝林北段、常龍城際、深莞增城際以及深圳市城市軌道交通等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)銜接。

(三)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)城際“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)”要求,結(jié)合項(xiàng)目客流特點(diǎn)及運(yùn)輸組織需求,積極探索信號(hào)系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化,確保大灣區(qū)城際實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和公交化運(yùn)營(yíng)。

(四)規(guī)范有序推進(jìn)鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè),合理確定規(guī)模和邊界,做好規(guī)劃預(yù)留和控制;加強(qiáng)服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施及市政配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)與城市建成區(qū)、其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá),方便群眾出行。

(五)落實(shí)項(xiàng)目資本金,資本金來源包括財(cái)政性資金、地方政府專項(xiàng)債及吸引社會(huì)資本投資等,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(六)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。強(qiáng)化本項(xiàng)目建設(shè)涉及環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施,有效降低不利影響。

(七)請(qǐng)深圳市落實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)屬地主體責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控、化解措施,建立暢通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,切實(shí)做好沿線群眾工作,穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷等工作,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

(八)請(qǐng)深圳、東莞市采取有效措施,提升經(jīng)營(yíng)水平,提高項(xiàng)目收益,推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

(九)請(qǐng)南方電網(wǎng)公司同步實(shí)施外部電源電力工程,確保與本項(xiàng)目同步建成。

六、項(xiàng)目審批的相關(guān)文件分別是“用字第440000202100006號(hào)、深軌辦函〔2020〕756號(hào)、東府函〔2020〕95號(hào)、經(jīng)規(guī)線站函〔2021〕 6號(hào)、經(jīng)規(guī)線站函〔2021〕 351號(hào)、粵咨造交函〔2021〕10號(hào)、惠府函〔2021〕216號(hào)、惠市發(fā)改基礎(chǔ)函〔2021〕1788號(hào)”。

七、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、主要設(shè)備及重要材料等招標(biāo)核準(zhǔn)意見見附件。

八、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

附件:廣東省工程招標(biāo)核準(zhǔn)意見表

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年3月31日

附件:廣東省工程招標(biāo)核準(zhǔn)意見表

編輯:同同

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