近日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知。

十四五”期間，上海能源高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是著力推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)型。一是能源發(fā)展從集中為主向集中和分布式發(fā)展并重轉(zhuǎn)型，更好適應(yīng)能源變革趨勢(shì)，推動(dòng)清潔能源加快從補(bǔ)充能源向替代能源轉(zhuǎn)變；二是能源供需從單向平衡向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高能源利用效率和效益；三是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化從政策推動(dòng)向科技與體制推動(dòng)轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；四是能源資源配置從計(jì)劃為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)型，更好激發(fā)企業(yè)主體自主創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力；五是能源設(shè)施從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)型，更多應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)能源服務(wù)從提供單一能源產(chǎn)品向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展可再生能源，可再生能源向集中與分布式并重轉(zhuǎn)變。實(shí)施“光伏+”專(zhuān)項(xiàng)工程，結(jié)合土地和屋頂資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)光伏發(fā)展，力爭(zhēng)光伏新增規(guī)模270萬(wàn)千瓦。近海風(fēng)電重點(diǎn)推進(jìn)奉賢、南匯和金山三大海域風(fēng)電開(kāi)發(fā)，探索實(shí)施深遠(yuǎn)海域和陸上分散式風(fēng)電示范試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)模180萬(wàn)千瓦。結(jié)合廢棄物資源化利用推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，新增規(guī)模約40萬(wàn)千瓦。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)，研究探索潮汐能試點(diǎn)示范。

《規(guī)劃》還提出，促進(jìn)重點(diǎn)用能領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。結(jié)合本市重點(diǎn)區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，新建項(xiàng)目原則上應(yīng)一體化開(kāi)發(fā)屋頂光伏。

具體通知如下：

上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為保障本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高的用能需要，進(jìn)一步促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間，上海能源以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以深化改革和科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，在能源安全保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革創(chuàng)新和服務(wù)民生等方面均取得了明顯成效，為“十四五”上海能源高質(zhì)量發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

（一）能源建設(shè)有序推進(jìn)，能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系逐步完善

“十三五”期間，全市建成一批技術(shù)含量高、保障能力強(qiáng)的標(biāo)志性能源項(xiàng)目。隨著淮南-南京-上海1000千伏特高壓交流通道和500千伏五角場(chǎng)變電站等重大電網(wǎng)工程建成投運(yùn)，以“五交四直”市外來(lái)電通道和500千伏雙環(huán)網(wǎng)為支撐的城市主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更為完善。奉賢、崇明等燃機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，閔行燃機(jī)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，石洞口電廠等容量替代項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，新增電源全部為清潔能源發(fā)電。建成洋山LNG儲(chǔ)罐擴(kuò)建工程、臨港-上海化工區(qū)天然氣管道等一批重點(diǎn)油氣項(xiàng)目，形成以“6+1”多氣源和C字形城市主干管網(wǎng)為支撐的聯(lián)供體系，出臺(tái)《上海市天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)方案》，油氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力有效提升，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。