沈陽市民在第二屆中國(沈陽)智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際大會(huì)上體驗(yàn)L4級別無人駕駛車輛Robotaxi。(資料圖片)沈陽日報(bào)、沈報(bào)全媒體攝影記者 張文魁

拿著手機(jī)像打游戲一樣，只需一個(gè)按鍵，裝載智能“大腦”的無人駕駛車輛即可自動(dòng)尋找車位，自動(dòng)泊入附近的停車位。公園內(nèi)，清掃車輛自動(dòng)行駛在路上，往來的自動(dòng)販賣機(jī)隨叫隨停，就連出租車也不需要人駕駛。眼下，汽車行業(yè)正發(fā)生深刻變革，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車成為大勢所趨。近日，《沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案(征求意見稿)》對外發(fā)布，沈陽市將緊緊抓住汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇，全力打造東北首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)、京沈智能網(wǎng)聯(lián)政策創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新高地。

今年，大東區(qū)將建智慧道路100公里以上

征求意見稿明確了沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。今年，在大東區(qū)完成試驗(yàn)環(huán)境搭建，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場景部署，建設(shè)智慧道路100公里以上，測試運(yùn)營車輛100輛以上，商用場景5個(gè)以上，初步驗(yàn)證車路云一體化建設(shè)技術(shù)路線。到2025年，以大東區(qū)全域101平方公里為實(shí)施單元，構(gòu)建商業(yè)運(yùn)營模式，全面完成區(qū)域內(nèi)“智慧的路、聰明的車、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)和精確的圖”五大體系建設(shè)，形成車路協(xié)同自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)集，自動(dòng)駕駛出行商業(yè)化服務(wù)年均達(dá)到萬人次，道路交通通行指標(biāo)大幅優(yōu)化，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)百家以上。到2027年，按照“安全為要、逐步擴(kuò)展、連片發(fā)展”原則，加快大東區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市范圍復(fù)制推廣，分階段完成300平方公里城市級智慧路網(wǎng)全覆蓋，建成市級車路云一體化生態(tài)系統(tǒng)，在政策體系、技術(shù)體系上形成“沈陽經(jīng)驗(yàn)”，打造全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新高地。

實(shí)施道路智能化改造，建設(shè)市級云控基礎(chǔ)平臺

征求意見稿提出，在前期已建成及在建的39.5公里智慧道路基礎(chǔ)上，對上通北盛片區(qū)21.5公里、寶馬片區(qū)周邊10公里以及沈鐵路兩側(cè)23公里，共計(jì)54.5公里道路進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和智能化改造升級，包括開展多功能綜合桿的多桿合一建設(shè)，掛載攝像頭、雷達(dá)、路側(cè)信控單元等設(shè)備路側(cè)感知設(shè)備，建設(shè)路側(cè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)維管理平臺，用于監(jiān)控、監(jiān)測路側(cè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，逐步推廣到全市其他區(qū)域范圍。

建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的云控平臺，主要包括大屏業(yè)務(wù)引擎、數(shù)字孿生系統(tǒng)、后臺運(yùn)營系統(tǒng)、低速無人車服務(wù)、公共基礎(chǔ)服務(wù)、高精地圖服務(wù)等核心系統(tǒng)。建設(shè)以智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的智算中心，用于部署云控平臺以及為運(yùn)行車輛提供中心算力。保持中心云和邊緣云兩級架構(gòu)，將前期建設(shè)完成的智慧道路相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)及后續(xù)建設(shè)智慧道路數(shù)據(jù)一并接入云控基礎(chǔ)平臺，提供車路云一體化服務(wù)，開展自動(dòng)駕駛車輛運(yùn)行監(jiān)管，同時(shí)為智慧城市建設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)賦能。

重點(diǎn)推進(jìn)自動(dòng)駕駛出租車等場景測試并逐步商用化

征求意見稿提出，重點(diǎn)推進(jìn)自動(dòng)駕駛出租車、自動(dòng)駕駛清掃車、無人零售、無人配送等場景測試并逐步商用化，服務(wù)于智能網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及C端用戶。持續(xù)深化細(xì)分場景建設(shè)，與華晨寶馬、上通北盛等整車廠對接，探討自動(dòng)駕駛物流卡車測試運(yùn)營業(yè)務(wù)。逐步新增建設(shè)包括自動(dòng)駕駛短途接駁車輛及循環(huán)物流車、干線自動(dòng)駕駛卡車等，探索公務(wù)車、特種車輛(環(huán)衛(wèi)車、消防車)、渣土車等加裝智能網(wǎng)聯(lián)車載終端，因地制宜形成沈陽特色運(yùn)營模式。

建設(shè)自動(dòng)駕駛封閉測試場，實(shí)現(xiàn)各種V2X測試場景，復(fù)現(xiàn)多種交通場景，滿足自動(dòng)駕駛測試的需要。通過封閉測試提供真實(shí)測試數(shù)據(jù)、支撐政策制定，同時(shí)，提供共通的云端服務(wù)、通訊服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)企業(yè)提供專業(yè)高效的測試基礎(chǔ)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)鏈中的測試服務(wù)企業(yè)提供快速的測試能力接入條件。建設(shè)高速測試路段，滿足華晨寶馬測試需求。探討建立中汽中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測基地(沈陽)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究、測試認(rèn)證等領(lǐng)域全面合作。

出臺各類自動(dòng)駕駛車輛道路示范應(yīng)用實(shí)施細(xì)則

征求意見稿還提出，逐步出臺滿足先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括自動(dòng)駕駛無人化、商業(yè)化出行服務(wù)試點(diǎn)，城市快速路、高速路自動(dòng)駕駛測試與示范應(yīng)用，無人配送、無人清掃等各類自動(dòng)駕駛車輛道路測試與示范應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則等。加快路側(cè)單元、車載終端、云控平臺數(shù)據(jù)接入、多功能綜合桿等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。進(jìn)一步推動(dòng)先導(dǎo)區(qū)數(shù)據(jù)安全和測試運(yùn)營安全水平，建立數(shù)據(jù)安全分類分級管理制度，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)安全治理機(jī)制的落地實(shí)施。

加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。持續(xù)舉辦中國(沈陽)智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際大會(huì)，將其打造成國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的金字招牌。每年舉辦4次以上專題智能網(wǎng)聯(lián)專題招商推介會(huì)。加快華途智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。組建智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)化完善金融服務(wù)。加速8.8萬平方米的智能網(wǎng)聯(lián)大廈建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集地。

采取京沈合作模式進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營

征求意見稿明確，大東區(qū)具體承接沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作。以京沈合作為契機(jī)，與北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)運(yùn)營單位共同搭建沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)市場化運(yùn)營平臺，充分借鑒北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)京沈兩地智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛領(lǐng)域政策協(xié)同創(chuàng)新。

在組織架構(gòu)和運(yùn)營模式方面，按照“市級主導(dǎo)、區(qū)級承接、市場運(yùn)營”為原則，在市政府強(qiáng)力推動(dòng)下，大東區(qū)具體承接沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作。以京沈合作為契機(jī)，與北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)運(yùn)營單位共同搭建沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)市場化運(yùn)營平臺，充分借鑒北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)京沈兩地智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛領(lǐng)域政策協(xié)同創(chuàng)新。

采取京沈合作模式，由北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)運(yùn)營平臺與沈陽市、大東區(qū)國資采取合資合作方式進(jìn)行建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營。沈陽汽車城開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司(大東區(qū)屬國資平臺)、北京亦莊智能城市研究院集團(tuán)有限公司(北京市屬國資二級公司)、沈陽盛京金控集團(tuán)按照45%、45%、10%的股權(quán)比例成立合資公司，為大東區(qū)屬一級國有企業(yè)，第一階段匡算投入資本金約2億元，上述企業(yè)分別派出合資公司的董事長、總經(jīng)理和其他管理人員，并可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在二級公司層面引入華晨寶馬、百度等成立子公司。合資運(yùn)營平臺公司作為先導(dǎo)區(qū)唯一的基礎(chǔ)設(shè)施及云控平臺建設(shè)和運(yùn)營公司，持有并運(yùn)營核心資產(chǎn)及數(shù)據(jù)。