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大連地鐵集團(tuán)、大連公交客運(yùn)集團(tuán)將重組整合

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在我市國(guó)企改革三年行動(dòng)決戰(zhàn)收官、奮力挺進(jìn)“萬(wàn)億GDP城市”的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府采取戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的革命性舉措,將大連地鐵集團(tuán)有限公司、大連公交客運(yùn)集團(tuán)有限公司重組整合為大連公共交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱交通集團(tuán)),加速構(gòu)建城市軌道交通與常規(guī)公交有機(jī)結(jié)合、建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代城市公共交通體系,為破解“現(xiàn)代城市如何發(fā)展好公共交通”這個(gè)問(wèn)題,提出可行性方案。

交通集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)張軍說(shuō):

市民期待更便捷、更準(zhǔn)時(shí)、更安全、更智慧、更多元、更美麗的公共出行方式,滿足市民的期待,就是我們奮斗的目標(biāo)。

這次市委、市政府通過(guò)深化國(guó)資國(guó)企改革,將地鐵、公交整合為一家企業(yè),從體制機(jī)制的根源上,實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),變潛在競(jìng)爭(zhēng)為合作共享,為我市公共交通高質(zhì)量發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

目標(biāo)引領(lǐng)、矩陣支撐

公共交通發(fā)展吹響“集合號(hào)”

在緊鑼密鼓地推進(jìn)重組進(jìn)程中

交通集團(tuán)首先確立了

“1+3”的中期戰(zhàn)略目標(biāo)

要通過(guò)3至5年努力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額過(guò)千億,達(dá)到行業(yè)“三個(gè)全國(guó)一流”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公共交通體系一流水平,公共交通智能化一流水平,公共服務(wù)一流水平。

交通集團(tuán)正按照聚焦主責(zé)主業(yè)、深度整合融合的原則,加速建立“三類五板塊”的經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)公益、功能、競(jìng)爭(zhēng)類業(yè)務(wù)定位,構(gòu)建公共交通建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)、置業(yè)、資源經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈投資及供應(yīng)鏈融資等五個(gè)專業(yè)化板塊。

其中,集團(tuán)總部統(tǒng)籌公共交通項(xiàng)目融資、投資、建設(shè)、管理。

運(yùn)營(yíng)板塊聚焦運(yùn)營(yíng)主業(yè)、剝離非主業(yè),建立成本約束下的服務(wù)質(zhì)量提升體系。

置業(yè)板塊按照市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)原則,大力實(shí)施“公共交通+土地綜合開(kāi)發(fā)”。

資源經(jīng)營(yíng)板塊通過(guò)同質(zhì)化資源整合,依托客流資源,實(shí)現(xiàn)廣告、商業(yè)、通訊等價(jià)值最大化。

產(chǎn)業(yè)鏈投資及供應(yīng)鏈融資板塊以股權(quán)投資、校企合作、企企聯(lián)盟等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈間互利共贏、可持續(xù)發(fā)展。

多網(wǎng)融合、智慧賦能

地鐵公交合力跑出“加速度”

5月30日18時(shí),隨著混凝土振搗棒轟鳴聲的停止,經(jīng)過(guò)近8個(gè)小時(shí)連續(xù)澆筑,地鐵5號(hào)線中華路站主體結(jié)構(gòu)提前21天順利封頂,地鐵5號(hào)線再次跑出軌道交通建設(shè)的大連“加速度”。

從1909年首條“鐺鐺車”開(kāi)始,歷經(jīng)百余年,我市已形成包含7條線路的224公里軌道交通網(wǎng)絡(luò)。目之所及,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將更密更長(zhǎng)——

2022年10月,地鐵2號(hào)線二期北段將具備初期運(yùn)營(yíng)條件;

12月底,地鐵5號(hào)線試運(yùn)行;

2023年4月,地鐵5號(hào)線初期運(yùn)營(yíng);

地鐵4號(hào)線一期工程已經(jīng)開(kāi)工;

2023年,開(kāi)工建設(shè)1號(hào)線三期、13號(hào)線二期工程,以上線路建成后,我市將形成10條線路、320公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

張軍表示:

◆要抓住政策窗口期機(jī)遇期,全力加快線網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加大投資力度,進(jìn)一步突出城市軌道交通準(zhǔn)時(shí)、快捷、大運(yùn)量的骨干作用;

◆要鞏固公共汽車的主體作用,在優(yōu)化“快、干、支、微”比例的基礎(chǔ)上,推動(dòng)建立國(guó)際領(lǐng)先的公共交通線網(wǎng)優(yōu)化導(dǎo)則,按照國(guó)際公交都市標(biāo)準(zhǔn),做好公共汽車的“加減法”,大力發(fā)展“軌道+公汽”換乘、“社區(qū)環(huán)線”等,形成地上、地下“無(wú)縫銜接”,科學(xué)、穩(wěn)步調(diào)整與軌道交通長(zhǎng)距離平行重疊的公汽線路,實(shí)現(xiàn)公共交通運(yùn)輸供給和需求在更高水平的動(dòng)態(tài)平衡;

◆要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),打造統(tǒng)一的公共交通“數(shù)字底座”,整合面向乘客的移動(dòng)端查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)出行信息智慧、開(kāi)放、共享,提供覆蓋地鐵、公交、P+R停車、慢行等多方式組合的出行方案,要全面推廣換乘“一碼通行”,為乘客提供全面、準(zhǔn)確、便捷的出行服務(wù)。

造血活血、盤(pán)活資源

公共交通產(chǎn)業(yè)集群煥發(fā)“新生機(jī)”

據(jù)悉,“十四五”期間,我市軌道交通工程項(xiàng)目、公交樞紐項(xiàng)目投資概算約900億元、資金需求約500億元。交通集團(tuán)將借助重資產(chǎn)、現(xiàn)金流穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì),依托AAA信用評(píng)級(jí),通過(guò)金融機(jī)構(gòu)和公開(kāi)市場(chǎng)募集充足的項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取400億元以上的授信額度。

實(shí)現(xiàn)自身“造血功能”突破,交通集團(tuán)將借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“公共交通+土地綜合開(kāi)發(fā)”,優(yōu)先獲取沿線土地開(kāi)發(fā)權(quán),以土地綜合開(kāi)發(fā)收益增強(qiáng)還本付息能力。

創(chuàng)新盤(pán)活存量土地資源

利用既有公交場(chǎng)站

建設(shè)復(fù)合功能上蓋綜合體

依托未來(lái)軌道交通和公交車日均超300萬(wàn)人次的客流資源優(yōu)勢(shì),拓寬地上、地下商業(yè)經(jīng)營(yíng)空間,打造公共交通引領(lǐng)的“商街旺廊”;深挖廣告、文創(chuàng)等附屬資源價(jià)值,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)效益最大化。

加速向公共交通產(chǎn)業(yè)鏈“組織者、整合者”定位轉(zhuǎn)變,圍繞新能源應(yīng)用、數(shù)字建設(shè)、綠色土建、智能制造、金融服務(wù)、商業(yè)拓展等多個(gè)領(lǐng)域,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向公共交通終端需求匯聚,發(fā)展股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)、基金與財(cái)務(wù)投資等多渠道的合作模式,用訂單換股份,以場(chǎng)景促技術(shù),用投資聚產(chǎn)業(yè),以流量變效益,加速資產(chǎn)資本化。

交通集團(tuán)作為大連公共交通建設(shè)投資領(lǐng)域“新航母”,將站在歷史的新起點(diǎn)上砥礪奮進(jìn)、篤行不怠,奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全國(guó)一流”,以更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),切實(shí)提升市民的幸福感、獲得感,用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成績(jī)印證市委、市政府深化國(guó)資國(guó)企改革的正確決策,為我市“兩先區(qū)”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)三年挺進(jìn)“萬(wàn)億GDP城市”目標(biāo)貢獻(xiàn)公共交通力量。

編輯:卓卓

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