新華社北京10月23日電?國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《城市公共交通條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2024年12月1日起施行。
《條例》旨在推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展,提升城市公共交通服務(wù)水平,保障城市公共交通安全,更好滿足公眾基本出行需求,促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。《條例》共6章55條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確發(fā)展導(dǎo)向。規(guī)定城市公共交通工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持公益屬性,落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的城市公共交通體系。
二是壓實(shí)主體責(zé)任。明確城市人民政府是發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體,承擔(dān)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)保障措施、強(qiáng)化安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題等職責(zé)。
三是強(qiáng)化發(fā)展保障。從加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控、保障用地需求、健全投融資機(jī)制、完善票價(jià)體系、落實(shí)補(bǔ)貼政策、保障優(yōu)先通行等方面作了規(guī)定。
四是優(yōu)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。要求城市公共交通企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,及時(shí)公開運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和效率。
五是加強(qiáng)安全管理。明確城市公共交通企業(yè)保障運(yùn)營(yíng)安全的主體責(zé)任;要求乘客遵守乘車規(guī)范,城市人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管;針對(duì)城市軌道交通安全實(shí)際情況,從設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面規(guī)定了具體安全管理措施。
六是嚴(yán)格法律責(zé)任。對(duì)不遵守城市公共交通運(yùn)營(yíng)有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求,以及擅自中斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)、影響城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全等違法行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
城市公交的承載能力和管理水平是一座城市運(yùn)行韌性的直接體現(xiàn)。中國(guó)交通報(bào)4月17日?qǐng)?bào)道,今年1至3月,重慶交通開投集團(tuán)服務(wù)乘客公共交通出行超7億人次,同比增加2.3%,日均客運(yùn)量781.3萬(wàn)人次。 在如此高強(qiáng)度運(yùn)營(yíng)壓力下,像大廟站這樣的大型換乘公交站點(diǎn)無(wú)疑發(fā)揮著城市“毛細(xì)血管交匯處”的重要作用。市民對(duì)于公交車出行的訴求不僅是“時(shí)間準(zhǔn)”,更希望“站點(diǎn)清楚”“出行方便”。為此,站臺(tái)公司在設(shè)計(jì)與規(guī)劃公交站時(shí)也在不斷改進(jìn)。 站臺(tái)公司工作人員告訴記者:“根據(jù)我市路網(wǎng)的建設(shè)和變化,乘客人數(shù)的不斷調(diào)整,我們會(huì)常態(tài)化地進(jìn)行客流分析,再結(jié)合公交候車、停車的難易程度,市民熱線及多渠道反映的出行需求,實(shí)時(shí)融入公交線路規(guī)劃需求。”